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특례시 앞둔 용인에 소멸 걱정해야 할 마을이 있다?

경기연구원, 백암·원삼면 소멸 우려 예상
인구 증가에도 소멸위험도 높아 눈여겨봐야

 

아이클릭아트

특례시 지정을 1년여 앞두고 있는 경기 용인시에도 소멸을 걱정해야 하는 행정구역이 있다는 진단이 나왔다. 지속적인 인구증가로 110만명 돌파를 앞두고 있는 용인시와는 다소 동떨어진 현상으로 보인다. 하지만 내용을 보면 용인시가 눈여겨봐야 할 부분이 많다.   

경기연구원은 최근 ‘경기 읍·면·동 인구소멸 위험지수’를 도출한 분석 자료를 내놨다. 이 자료에 따르면 경기도 전체 읍면동 중 18%에 이르는 101곳이 지속적인 인구감소로 소멸을 걱정해야 하는 지역이라고 밝혔다. 

특히 이중에는 처인구 원삼면과 백암면도 포함됐다. 소멸 위험지수란 20~39세 여성 인구를 65세 이상 노인 인구로 나눈 값이다. 

수치로 보면 원삼면과 백암면은 가임 가능성이 높은 20~39세 여성은 최근 10년(2009~2019)사이 원삼면은 13% 줄었다. 같은 기간 백암면은 상황이 더 심각하다. 20~39세 여성은 37% 줄었다. 반면 65세 이상 인구는 원삼면이 45% 이상, 백암면이 33%가 증가했다. 상황이 이렇다보니 소멸위험지수도 원삼면은 0.52에서 0.3으로 백암면은 0.57에서 0.27로 급격하게 추락했다. 경기연구원이 밝힌 기준으로 보면 두 지역은 소멸위험 진입(0.2~0.5 미만) 단계로 ‘소멸 위험지역’에 해당된다.   

인류의 출산 주기(30년) 동안 다른 변수(인구 이동 등)가 작용하지 않으면 없어질 가능성이 있는 것으로 평가된다. 실제 2018년에는 남사면도 소멸을 우려해야 할 지역으로 분류됐다. 하지만 2년이 지난 현재 남사면은 소멸이 아니라 읍 승격을 준비하고 있다. 이는 남사면을 중심으로 대규모 아파트 단지가 들어서 인구 유입이 급격히 늘었기 때문이다.

지난해 12월 기준으로 남사면은 읍 승격 법적요건인 2만명 이상(2만 3000명)이며, 시가지 인구비율도 기준인 40%를 넘어 70%를 훌쩍 넘는다. 뿐만 아니라 도시적 산업종사자 기구비율 40%를 넘어 66%에 이른다. 

인구 증가 이면의 용인시 모습 보니 

남사면 사례만 두고 보면 원삼면과 백암면도 소멸 가능성은 낮아 보인다. 특히 최근 처인구를 기준으로 지속적인 개발이 이뤄지고 있는 상황이라 상당기간 이 일대 인구 증가가 기대되기 때문이다. 

문제는 유입 인구 증가가 소멸을 해결하는 수단이 되기에는 한계가 있다. 용인시 전체를 살펴보자. 용인시는 2009년 이후 10년간 인구가 30여만명 증가했다. 그럼에도 소멸 위험도는 오히려 증가했다. 이는 노인 비율은 높아지는 반면 가임 여성은 줄었기 때문이다. 지역별로 보면 상황은 매우 심각하다. 처인구는 이미  소멸 위험지수가 1이하로 내려앉았다. 뿐만 아니라 기흥구는 10년 사이 절반으로 뚝 떨어졌다.

연령별 인구 수치는 용인시가 행정을 펼치는데 큰 잣대가 될 수 있는 부분이라 소멸가능성 유무와 상관없이 눈여겨봐야 한다. 특히 교육과 복지 분야에 더해 지역균형에 맞춘 행정을 위해서는 깊이 있는 연구가 필요해 보인다. 

실제 최근 10년간 용인시 영유아 현황을 보면 0세는 2019년 8928명으로 전체 인구 대비 1%를 넘었다. 하지만 2019년에는 6630명으로 전체 인구 대비 0.6%에 머문다. 

이는 곧 학생 수 감소로 이어지며 학교 시설 확충 등 기반시설 범위에 직접적인 영향을 준다는 것을 의미한다. 

이에 이번 연구를 진행한 이상대 선임연구위원은 “인구 소멸에 대한 지역발전정책이 필요한데 인구를 늘리는 전략을 내놓을지 혹은 인구 감소세를 인정하고 적응 대책을 제시 할지는 신중히 검토해야 한다”고 밝히기도 했다.

임영조 기자  yjlim@yongin21.co.kr

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